为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》和《淮安市关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施计划》，做好2024年度淮安市地方标准申报和立项工作，加快构建服务高质量发展标准体系，特制定本指南。
一、申报主体
政府部门、社会团体、企业事业组织等单位可以根据本立项指南申报地方标准立项。鼓励相关单位联合申报。申报单位应当具有法人资格，能为地方标准制定提供必要的组织、人力和经费等保障，确保项目顺利进行。地方标准的起草人应从事相应领域的生产、服务、管理或研究工作，具备一定的标准化工作经验。多个单位联合申报的，由牵头申报单位负责确认各联合申报主体申报意愿及参与起草人员，确保自愿申报、申报信息完整准确。
二、申报项目要求
1.围绕中心，服务发展。申报项目内容为需要在本市范围内统一的技术、管理和服务要求，能与全市经济建设、社会发展和生态效益提升结合紧密，与我市优势产业和社会发展需求耦合度较高，必要性充分，实施后能够促进产业创新发展、推动乡村振兴、服务民生保障，有利于完善我市高质量发展标准体系。
2.合法合规，部门认可。申报项目内容符合法律法规、规章和产业政策要求，无《江苏省标准监督管理办法》第十三条所列不予立项的情形。申报项目在相关领域具有代表性、可行性，范围适宜、时机成熟，并获得市有关行政主管部门认可。
3.技术先进，经济合理。申报项目技术指标或服务质量水平处于市内先进水平，实施后能有效促进科技创新成果和自主知识产权转化应用；在经济上合理可行，符合我市当前经济社会发展水平，能够在全市范围复制、推广，满足相关领域高质量发展需求。
4.协调一致，编写规范。申报项目内容与现有国家标准、行业标准和地方标准（含制修订项目计划）相协调配套，无交叉重复（技术指标高于国家标准、行业标准和省地方标准的除外）。标准草案参照GB/T 1.1-2020编写，结构清晰，明确提出主要章节及各章节所规定主要技术内容。
三、申报范围和立项重点
（一）申报范围
1.满足我市自然条件、风俗习惯等特殊技术要求的社会管理、公共服务以及地理标志保护产品可申报淮安市地方标准制定项目。
2.“标龄”超过5年或经复审确定需要提前修订的已发布淮安市地方标准，可提出申报淮安市地方标准修订项目。
（二）重点领域
1.符合2024年“三农”重点工作任务，围绕发展现代农业和推进乡村全面振兴，在优质稻麦、绿色果蔬、特色水产、规模畜禽等优势特色农业产业；土壤质量及监测评价、种质保护繁育、智慧农业、生态农业、农产品质量安全管控、农业社会化服务、动植物疫病防控、节粮减损、畜禽粪污资源化利用、现代林业；农村人居环境改善、数字乡村、乡村治理、农村公共服务、新型城镇建设等领域，制定服务我市重点打造的优势特色农业产业、重点关注的农村综合改革和新型城镇化的相关标准。
2.符合我市社会治理实际需要和“十四五”主要战略规划，服务保障和改善民生水平、转变政府职能、推进社会治理体系和治理能力现代化，经济社会发展过程中亟需在全市推广的社会治理和基本公共服务经验。主要包括公共教育、产教融合、公共就业创业、公共文化、公共安全、全民健身、社会保障、卫生健康、医疗保障、交通运输、安全生产、水利水务、自然资源、法律服务、城市管理、政务服务、营商环境、数字政府、数字经济、数字社会、公共资源交易、气象服务、文化旅游、健康服务、养老服务、淮扬菜产业、绿色消费、科技服务、商务服务等。
四、申报要求
1.政府部门、社会团体、企业事业组织等可根据本立项指南向市标准化行政主管部门自愿申报地方标准立项。申报单位（第一起草单位）在征得参与起草单位同意后，提交立项申报书、标准草案。市有关行业行政主管部门、各县区标准化行政主管部门按照职责分工负责组织本行业、本地区的单位申报。
2.立项申报书经推荐单位（市有关行政主管部门、县区标准化行政主管部门）同意并盖章后，统一报送至市市场监管局标准化管理处。省级或市政府直属的科研机构、高等院校可直接报送至市市场监管局标准化管理处。同一单位申报的项目应当由本单位汇总后一并提交。申报截止日期为2024年5月15日。
3.申报材料包括《淮安市地方标准立项申报书》（见附件）和地方标准草案。申报材料一式两份，同时报送电子档，其中立项申报书为WORD版和加盖公章的PDF版各一份，标准草案为WORD版一份。
联系人：帅堃，联系电话：0517-80868722，邮箱：hasbzh@163.com。邮寄地址：淮安市南昌北路502号。
